Açıklama (Devlet Korumasında Yetişenlerin Kamuda İstihdamına Dair Yeni Kanun Teklifi Hk.)
BASIN BÜLTENİ
2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu ve 5395 sayılı Çocuk Koruma Kanunu çerçevesinde ülkemizde devlet korumasında kuruluş bakımında 15.636 çocuk, 10.872 çocuk ise Koruyucu Aile yanında bakımı sağlanmaktadır. Devlet korumasında yetişen yaklaşık 66 bin kişi ise kamuda istihdam edilmektedir.
Devlet korumasında yetişenlerin kamuda istihdamına dair Türkiye Büyük Millet Meclisine (TBMM) sunulan Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’nin 8. maddesi ile değiştirilen 2828 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesinin yeni hali incelenmiştir.
Sosyal Hizmetler Kanunu kapsamında devlet korumasında yetişenlerin kamuda istihdamına dair devletimizin sağlamış olduğu desteklerine her daim müteşekkiriz.
Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına bağlı sosyal hizmetler kuruluşlarında devlet korumasında yetişenlerin topluma kazandırılmasına dair kamuda ve özel sektörde istihdamında sağlanan kolaylıklar devletimizin Sosyal Devlet ilkesi gereği en önemli bir adımdır.
Anayasanın 10. maddesiyle herkesin kanun önünde eşit olduğu, yine Anayasanın 61. maddesiyle “Devlet, korunmaya muhtaç çocukların topluma kazandırılması için her türlü tedbiri alır.” hükmü gereğince yapılan düzenleme devlet korumasında yetişenler için önemli değere sahiptir.
TBMM’ye sunulan Kanun Teklifinin 8. maddesindeki devlet korumasındaki çocukların istihdam hakkından yararlanma şartlarının değiştirilmesindeki şartlar beklentileri karşılamak yerine hak kayıplarına neden olan sonuçlar doğurmaktadır.
Devlet korumasındaki çocukların ebeveynlerinden yoksun olarak yetişmeleri sonrası hayata tutunmalarında en önemli ekonomik destek ve topluma kazandırılmasında en önemli devlet desteği 2828 sayılı Kanunla düzenlenen ek-1 maddedeki hali hazırdaki kamuda istihdam hakkıdır. Bu haktan yararlanacaklar için zorlaştırıcı şartlar konulması anayasa ve diğer Kanunlar incelendiğinde eşitlik ve sosyal devlet ilkesinin tam olarak karşılanmadığı görülecektir.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu‘nun 48. maddesinde Devlet memurluğuna alınacaklardaki genel ve özel şartlarda en az ortaöğretim mezunu şartı bulunmamakta olup memurluğa girişte yaş şartı üst sınırı bulunmamaktadır.
Devlet korumasında yetişenlerin topluma kazandırılmasında Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının uygulamaları gün geçtikçe günümüz şartlarına uygun hale getirilmeye çalışılsa da korunmaya muhtaç çocukların genel ve özel durumları her daim dikkate alınmalıdır.
Devlet Korumasında yetişenlerin topluma kazandırılmasında öğrenim düzeylerinin artırılmasını her daim desteklemekteyiz. Ancak, devlet korumasındaki çocukların topluma kazandırılmasında öğrenim düzeylerinin artırılmasına yönelik uygulamalar istihdam hakkından kısıtlanma yoluyla değil, devlet korumasında yetiştirme sistemindeki uygulamalarda gerekli düzenlemeler yapılmalıdır.
Dolaysıyla TBMM’ye sunulan 2828 sayılı Kanunun ek-1 maddesinin değiştirilmesindeki bazı şartlar devlet korumasında yetişenlerin kamuda istihdamını zorlaştırmakta ve ayrıca da özellikle hali hazırda devlet korumasında kalan şuan ki çocuklar için mezuniyet noktasında hak kayıplarına neden olmaktadır.
Bu bağlamda TBMM’ye sunulan Sosyal Hizmetler Kanunu’nun değiştirilmesi teklif edilen 8. maddesindeki yeni istihdam düzenlemesinde aşağıdaki taleplerimizin yeniden değerlendirilmesini hem TBMM’den, hem de Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile ilgili Siyasi Partilerden ve Sayın Milletvekillerinden talep etmekteyiz.
2828 sayılı Kanunun değiştirilen yeni Kanun Teklifindeki 8. madde de belirtilen aşağıdaki şartlar;
1- “En az beş yıl kuruluş bakımı sosyal hizmet modellerinden fiilen yararlanmak” şartının,
2-“90 günden fazla izinsiz aynlmamış olmak,” şartının,
3-“En az ortaöğretim mezunu olmak,” şartının,
4-“Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığına başvuru yapmış olmak ve başvuru tarihi itibarıyla 30 yaşından gün almamış olmak,” şartının,
Devlet korumasındaki çocukların genel ve özel durumları dikkate alınarak; yukarıda izah edilen 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve Anayasa hükümleri birlikte değerlendirildiğinde yukarıda belirtilen 4 şartın TBMM tarafından yeniden değerlendirilmesini ve bu şartlarının Kanun Teklifi metninden çıkarılmasını talep etmekteyiz.
Kamuoyuna saygıyla duyurulur.